在长达三年的热会议和希望之后，国家旅游局联合的《国民旅游休闲娱乐纲要》 (以下简称《纲要》 )已经向国务院发出指示，等待最后的国家发展改革委员会。《纲要》的计划三年间发表了很多原稿，谣言有可能与文件有关，舆论有一些议论。到目前为止，《纲要》主要是为了确保公民的休闲娱乐时间，完善劳动福利，减少农村居民的休闲娱乐时间。
其中，实行带薪休假制度是纲要的主要看点。(《中国青年报》 7月6日)制定《国民旅游休闲娱乐纲要》的目的具体：通过确保国民休闲娱乐旅行时间，性刺激国民休闲娱乐旅行消费的方式，释放旅行消费市场的潜力。
有报道说，中国旅游业在世界旅游业的发展中得到充分发挥，中国将于2020年到达法国、西班牙和美国成为世界第一大旅游目的地，十年后中国的未来将成为世界第一大旅游大国。《国民旅游休闲娱乐纲要》的制定将进一步刺激中国旅游经济的较慢发展。因此，《国民旅游休闲娱乐纲要》的制定必然承担着这种沉重而有功利性的支出性刺激经济。
这个目的是放在国家和社会的高度，自然高尚，没有经济的发展，有税收的提高，有公民福利的减少。但是，如果放在公民休闲娱乐的权利层面上，性刺激经济又太功利了。
性刺激经济当然是最重要的，但确保国民的休闲娱乐权在某种程度上是最重要的。我们的社会被认为离休闲娱乐社会还很近。一份报告说中国人着急的时间已经成为常态，中国人已经成为最生气、最生气的地球人。
另外，也没能做国人的各种休闲娱乐福利。另外调查结果显示，只有10%的单位有假期年假制度，还在继续执行。
对匆忙前进、分秒必争的国家来说，休闲娱乐有点奢侈。关于原因，我认为除了奴隶、奴隶、儿童奴隶等现实原因之外，与休闲娱乐制度不完善、休闲娱乐的权利得到确保有密切的关系。我也没见过确实的休闲娱乐社会。
我只是从回国的亲戚朋友那里听说了关于休闲娱乐社会的传说。在新加坡想专门从事教师职业的表妹前几天回国，一起睡觉的时候，他大致描绘了我想象不到的休闲娱乐社会：新加坡的教师和学生，一年有四个假期，总天数比我们暑假多一个月左右，每次放假， 他们每天下午下班时间早的街道上，到处都能看到戴着耳机跑的人。大小足球场一刻也不空。
其中50岁左右的足球爱好者很少。游泳场和健身房无处不在。
合理的价格、人满为患的权利的发展、人的休闲娱乐，只不过是比性刺激经济更重要的东西。很明显，GDP总量已经位居世界第二的我国应该看看如何放慢脚步，如何让国民度过休闲娱乐的日子。为了确保国民的休闲娱乐权利，除了实行带薪休假制度，向市民免费分发旅行券外，还必须在多方面的权利确保的基础上，给予市民切实的市民待遇：在一定程度上包括教育医疗在内构建公益化，让人们不花钱担心。只有这样，我们的社会才有可能逐渐成为休闲娱乐社会。
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